您好,欢迎访问娄底市统计局! 农业普查 民意调查 国家统计局 湖南省统计局 娄底统计内网 网上投稿

热词: 数据 指数 制度

服务业运行平稳 完成目标任务压力加大

1-10月我市服务业运行情况分析

发布时间:2017-12-08 09:28 来源:综合科 【字体:

  今年以来,市委、市政府主动适应和引领经济发展新常态,认真贯彻落实中央、省委省政府推进服务业发展各项政策措施,加大现代服务业供给侧结构性改革力度,推动服务业发展转型升级、提质增效,全市服务业呈现出总量稳步扩大、结构逐步优化、业态不断提升的良好发展态势。同时,当前国内外经济形势仍然复杂严峻,服务经济运行中的不确定性因素增加,部分行业发展动力不足,主要支撑指标有所回落,完成全年目标任务,在全省排位保位进位压力加大。 

  一、全市服务业运行的主要情况 

  (一)服务业整体运行平稳,对经济拉动作用不断提升。一是服务业增长继续高于GDP和二产业增长,全省排位前移。三季度,全市完成第三产业增加值407.96亿元,同比增长10.3%,增幅高于上半年0.1个百分点,低于年度目标0.7个百分点,但仍高于全国、全省2.40.6个百分点,高于GDP和二产业增速2.12.4个百分点,居全省第4位,排位比上半年前移5个位次。全市第三产业增加值占GDP比重达40.3%,比上年同期提高1.0个百分点,对GDP增长的贡献率为48.9%,高于二产业3.4个百分点,拉动GDP增长4.0个百分点,在全市经济转型期,服务业对全市经济增长的贡献不断加大,显示出强劲的发展活力和后劲;二是聚焦三新经济,服务业内部结构逐步优化。前三季度,全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值55.62亿元,增长10.3%,高于上年同期7.3个百分点;金融业实现增加值24.87亿元,增长9.4%,高于上年同期4.7个百分点;全市以信息传输、商务租赁、居民服务、文化娱乐等为主体的营利性服务业实现增加值81.97亿元,增长16.9%,增幅高出全市服务业增加值6.6个百分点,占全市服务业增加值的比重为20.1%,高于上年同期1.2个百分点。 

  (二)重点领域运行稳健,发展后劲稳步增强。今年以来,服务业发展相关的重点领域运行情况较好,服务业增长的内生动力与协调性明显增强。1-10月,全市完成服务业投资489.04亿元,增长12.7%,服务业投资占全市固定资产投资比重达52.8 %,高于二产业投资比重12.4个百分点,服务业投资对投资增长的贡献率为46.9%,其中,以交通运输、社会事业、文化旅游为主的服务业投资增长较快,交通运输、仓储和邮政业、文化、体育和娱乐业、科学研究和技术服务投资分别增长45.1%113.5%233.2%;实现社会消费品零售总额429.51亿元,同比增长10.7%,增幅与全省持平,居全省第3位,以网络为载体的购物、餐饮等消费保持快速增长,全市限上批发零售业中通过公共网络实现的商品零售6.08亿元,同比增长62.7%;完成商品房销售面积197.6万平方米,同比增长15.8%,商品房待售面积72.6万平方米,同比下降7.5%,比上月减少8.3万平方米,去库存成效明显;接待旅游总人数3056.7万人次,同比增长21.7%,实现旅游总收入216.18亿元,同比增长23.1%,高于上年同期1.2个百分点;完成公路客运周转量14.64亿人公里,同比下降3.2%,降幅比前三季度收窄0.7个百分点,公路货运周转量86.77亿吨公里,同比增长21.4%,增幅虽然低于前三季度0.4个百分点,但仍高于全省平均水平9.1个百分点,继续位居全省前列。 

  (三)规上服务业增长加快,运行质量进一步提高。前三季度,全市216家规模以上服务业企业实现营业收入58.61亿元,同比增长18.3%(上报数据,下同),高于1-82.6个百分点,营业利润7.53亿元,同比增长61.7%,高于上年同期71个百分点,从业人员2.77万人,同比增长5.7%,高于上年同期4.0个百分点,人均应付职工薪酬31674元。分行业来看,主体行业商务服务业继续保持较快增长,实现营业收入20.66亿元,同比增长44.4%,拉动全部规上服务业增长10.8个百分点,同时,以专业技术服务、文化艺术业、互联网和相关服务等为主的新兴现代服务业也保持良好发展态势,分别增长70.1%69.1%76.9%。 

  二、当前存在的主要问题 

  1-10月,我市服务业运行总体稳中向好,但继续支撑服务业快速发展的基础还不稳固,尤其是部分支撑指标回落需要引起高度重视。 

  (一)部分支撑指标有所回落,在全省排位靠后。从与上月比较看,1-10月,在有月度统计的三产业相关的10个支撑指标中,有6个指标不同程度回落,其中,公共财政8项支出回落了4.3个百分点;其他营利性服务业营业收入回落了0.8个百分点;公路运输总周转量增长回落了0.4个百分点;商品房销售面积回落了18个百分点;金融机构人民币各项存款回落了0.4个百分点;保费收入回落了2.2个百分点。从全省排位情况来看,前三季度,全市服务业发展的16个相关指标中,有4个指标在全省排位靠后,有3个指标排位与上半年比后退,需要引起高度关注。排位靠后的指标主要有:公共财政8项支出居全省第11位,其电信业务总量居全省第9位,批发业商品销售额居全省第9位,金融机构人民币贷款余额居全省第13位;排位后退的指标主要有:批发业商品销售额后退3个位次,保费收入后退1个位次,电信业务总量后退1个位次,公共财政8项支出这个指标排位虽然没有后退,但增幅仍然居全省靠后位置,严重制约我市三产业发展速度。从有月度全省排位的情况来看,1-10月,全市商品房销售面积居全省第10位,排位后退5个位次。 

  (二)总量小,占比仍然偏低。从总量来看,前三季度,我市第三产业增加值总量仅占全省第三产业增加值总量的3.4%,居全省第12位;从占比来看,我市第三产业增加值占GDP的比重为40.3%,虽然比上年同期提高了1.0个百分点,但仍低于全国(52.9%)、全省(49.1%12.68.8个百分点,居全省第13位,仅高于岳阳,分别低于兄弟市州益阳(46.2%)和怀化(51.1%5.910.8个百分点。 

  (三)服务业短板制约明显。全市第三产业各行业发展较为不平衡,仍以传统行业为主,新兴服务业发展不足,尤其是非营利性服务业占比太高(非营利性服务业增加值占全市第三产业增加值的比重达37.9%,而兄弟市州益阳和怀化占比仅为28.5%24.6%),导致第三产业增长对公共财政8项支出的依赖性过大,持续高速增长难以为继,而新兴服务业、现代服务业、生产性服务业规模偏小、发展不足,对全市第三产业发展拉动作用不强。  

  (四)价格指数居高不下。从前三季度全市用于核算的价格指数来看,建筑业增加值核算所采用的建筑业安装工程价格指数同比上涨7.3%,呈逐季升高态势,前三季度,我市建筑业增加值现价速度增长13.7%,剔除价格因素影响实际仅增长5.9%;房地产增加值核算所采用的新建住宅销售价格指数、二手住宅销售价格指数分别同比上涨18.1%18.2%,其他营利性服务业增加值核算所采用的服务项目价格指数同比上涨5.7%,在全省居第三位,金融业核算所采用的固定资产投资价格指数同比上涨5.4%,持续走高的价格指数对我市经济增长影响较大。 

  三、工作建议 

  今年以来,我市服务业运行总体呈现稳中向好、稳中提质的运行态势,为更好地实现全年目标任务奠定了扎实基础,但国内外经济依然复杂多变,经济下行的压力加大,尤其是部分支撑服务业发展的相关指标增速呈现不同程度回落,内生动力不足,完成年度目标任务,在全省排位保位进位压力加大。下阶段,我们要坚持以党的十九大精神为引领,继续贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署,紧盯目标,找准短板,强化责任落实,确保完成年度目标任务。 

  (一)抓好支撑指标运行调度不放松。各责任部门要紧紧围绕目标任务、重点行业、时间节点、统筹协调及指标的支撑性、匹配性抓好调度。一方面要强化部门责任落实。市直相关责任部门要认真对照市服务业协调领导小组办公室下发的1号文件要求,加强对各自负责的相关指标的运行调度,重点关注排位在全省靠后,并且位次后退的相关指标,加强运行调度,尤其是公共财政8项支出这个重点指标,1-10月,全市公共财政8项支出比前三季度回落了4.3个百分点,低于年度目标6.3个百分点,仅这一个指标就影响三产业增长0.7个百分点,将对三产业完成全年目标任务,在全省排位保位进位形成明显制约,同时也要高度关注第四季度GDP核算所采用的价格指数,遏制住逐步走高的上涨态势;另一方面要明确调度的时间节点。重点关注第四季度核算采用1-11月数据的8个指标,分别是:公路运输总周转量、其他营利性服务业营业收入、电信业务总量、邮政业务总量、金融机构人民币存贷款、股票成交额、保费收入;需要引起高度关注的是,根据国家统计局统一部署,在第四季度GDP中非营利性服务业增加值核算时,将采用1-12月份财政八项支出数据替代现行的1-11月份数据,市县两级政府相关责任部门要加强对调度的时间节点的把握,精准调度,确保取得实效。 

  (二)深入推进服务业供给侧结构性改革不懈怠。近年以来,国务院和省委、省政府相继出台了一系列促进现代服务业发展的重要政策文件,市委、市政府也出台了《娄底市人民政府办公室关于进一步加快现代物流业发展的意见》、《娄底市中心城区引领型服务业项目(企业)建设奖励扶持办法(试行)》、《娄底市现代服务业十三五发展规划(2016-2020)》等加快服务业发展的相关文件,我市要深入推进服务业供给侧结构性改革,加快传统服务业升级改造步伐,充分挖掘交通运输、住宿餐饮等传统服务业这些行业的发展潜力和就业潜能,在优化提升传统产业的基础上,积极打造新产业、新业态、新模式,推动文化旅游、健康养老、现代金融、现代物流及电子商务等现代服务业和新兴服务业迅速发展壮大,补齐服务业发展短板。 

  (三)不断扩大服务业有效投资不松劲。不断改善服务业投资结构,扩大有效投资是支撑全市服务业发展的重要引擎,1-10月,我市服务业投资同比增长12.7%,低于上年同期2.8个百分点,低于一产业、二产业投资增速25.71.0个百分点,尤其是民间投资中服务业投资同比下降3.2%,因此要始终把扩大有效投资为抓手,一是要充分发挥市级服务业引导资金作用,扶持建设一批对全市服务业发展影响大的服务业重点项目,充分调动和吸引银行信贷资金尤其是民间资金投向服务业;二是要积极改善投资结构,支持和鼓励服务业资金从批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业等传统服务业向科技含量高、附加值高的现代服务业投资倾斜;三是进一步降低服务业投资准入门槛,加快建立公平开放透明的市场规则,积极创造条件鼓励和引导民间资本投资服务领域,拓宽服务面,进一步提高服务业领域的竞争力和发展活力。 

  (四)重点抓好准规模企业培育不动摇。新增四上企业是经济增长强有力的拉动因素,因此市直相关责任部门和各县市区要进一步做好限上、规上企业的清理、培育和新增申报工作,做到应统尽统,应上尽上,尤其是新增单位数较少的县市区和相关行业主管部门,要加大对准规模企业的摸底排查和培育力度,对有望纳入规上服务业库的企业及时跟踪监测,把符合条件的有成长性的个体户和企业培育入统,打造一批有竞争力的龙头企业,充分发挥其示范效应、集聚效应和辐射带动效应,为全市形成三二一产业结构打下坚实基础。 

分享到:
0
打印此页 | 关闭窗口